Информация об исполнении мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы в муниципальном образовании „Тереньгульский район“ за 3 квартала 2019 года

п/п

Наименование мероприятия

Краткая информация об исполнении:

Обеспечивающая цель 1.

Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

Задача 1.1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов

1.1.3.

Проведение «прямых телефонных линий» с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы

На сайте администрации района размещалось объявление о том, что 16 мая 2019 года в Ульяновской области состоится «прямая телефонная линия» для действующих на территории региона независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Организаторами выступили Правительство Ульяновской области, Управление Минюста России по Ульяновской области и прокуратура Ульяновской области.

1.1.4.

Организация проведения семинаров, совещаний, рабочих встреч, «круглых столов» с участием независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты)

Организация проведения семинаров, совещаний, рабочих встреч, «круглых столов» с участием независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы планируется в 4 квартале в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

1.1.9.

Развитие практики заключения соглашений с независимыми экспертами по вопросам взаимодействия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции

Практику заключения соглашений с независимыми экспертами по вопросам взаимодействия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции планируется развивать в течение 2019 года

1.1.10.

Развитие практики участия независимых экспертов в заседаниях комиссии по координации деятельности по противодействию коррупции в Ульяновской области, комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции, созданных при ИОГВ, межведомственных комиссий по противодействию коррупции, Экспертного совета при управлении по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области

Практику участия независимых экспертов в заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции планируется развивать в течение 2019 года

Задача 1.2. Снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

1.2.1.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделах «Общественная и антикоррупционная экспертиза» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Тексты проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним регулярно размещаются на официальном сайте администрации района

1.2.3.

Осуществление оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

В администрации муниципального образования «Тереньгульский район» утверждены нормативные акты, касающиеся внедрения оценки регулирующего воздействия.

В 3 квартале 2019г прошли публичные обсуждения по оценке регулирующего воздействия НПА:

- Постановление О дополнительных мерах по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Тереньгульский район»

1.2.4.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействующими ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ МО в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Судами решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления не принималось

Обеспечивающая цель 2.
Создание условий для активного участия представителей институтов гражданского общества, субъектов общественного контроля, граждан в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти

Ульяновской области и ОМСУ МО

2.1.2.

Организация и совершенствование порядка предоставления государственных услуг, предоставляемых ИОГВ (далее также – государственные услуги), и муниципальных услуг

Утверждены и размещены на сайте администрации района регламенты предоставления муниципальных услуг

2.1.3.

Размещение административных регламентов (проектов административных регламентов) предоставления государственных услуг, муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Административные регламенты предоставления муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещены

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового просвещения

2.2.2.

Организация специальных курсов повышения квалификации для педагогических работников общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания

Курсы повышения квалификации для педагогических работников общеобразовательных организаций, находящихся на территории муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания проходят учителя истории и обществознания один раз в три года.

2.2.4.

Организация регионального фестиваля мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции

Планируется участие в региональном фестивале мультимедийных презентаций по противодействию коррупции

2.2.5.

Проведение областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области»

Учащиеся общеобразовательных организаций ежегодно принимают участие в областном конкурсе рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области», Планируется участие в областном конкурсе в 2019 году

2.2.6.

Организация функционирования передвижной экспозиции лучших работ областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области»

Планируется участие в организации функционирования передвижной экспозиции лучших работ областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области»

2.2.18

Реализация в Ульяновской области Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, на 2018-2025 годы

В МО «Тереньгульский район» реализуется во всех общеобразовательных организациях Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, на 2018-2025 годы

2.2.19.

Создание условий для участия жителей Ульяновской области в возрасте от 14 до 35 лет в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!» и оказание содействия в таком участии

В МО «Тереньгульский район» созданы условия для участия жителей в возрасте от 14 до 35 лет в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!» и оказание содействия в таком участии

2.2.21.

Реализация в Ульяновской области комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации 2018-2020 годы, предусматривающего мероприятия, направленные на совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности, злоупотреблений должностными полномочиями со стороны должностных лиц, а также увеличение числа участников Общественного антикоррупционного договора

В целях зашиты интересов субъектов предпринимательской деятельности осуществляется оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, либо затрагивающих вопросы осуществления такой деятельности

2.2.22.

Принятие практических мер, обеспечивающих повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

При назначении на должность муниципальных служащих в обязательном порядке осуществляется их ознакомление с принципами профессиональной служебной этики и основными правилами служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности; в период декларационной кампании проводятся обучающие семинары для муниципальных служащих о порядке заполнения и сроках подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и близких родственников.

2.2.25.

Проведение открытых лекций (уроков) по вопросам противодействия коррупции в общеобразовательных организациях Ульяновской области, профессиональных образовательных организациях Ульяновской области, образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области

Ежемесячно в каждой общеобразовательной организации МО «Тереньгульский район» учителями истории и обществознания, классными руководителями проводятся открытые лекции, уроки по вопросам противодействия коррупции

2.2.28.

Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области молодёжных антикоррупционных формирований. Оказание практической помощи в развитии их деятельности

В муниципальном образовании «Тереньгульский район» создан и активно функционирует Молодёжный инициативный центр, члены которого принимают активное участие в распространении листовок и памяток антикоррупционного содержания, проведении опросов населения по вопросам антикоррупционной тематики.

2.2.29.

Организация и проведение молодёжного форума «Вместе против коррупции!», направленного на развитие и поддержку творческого потенциала, гражданской ответственности и значимости участия молодёжи в общественно-политической и социально-экономической жизни Ульяновской области и профилактике социально-негативных явлений

Проведение молодёжного форума «Вместе против коррупции!», направленного на развитие и поддержку творческого потенциала, гражданской ответственности и значимости участия молодёжи в общественно-политической и социально-экономической жизни Ульяновской области и профилактике социально-негативных явлений планируется в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

2.2.30.

Изготовление и размещение в общественных местах информационных плакатов «Что нужно знать о коррупции и борьбе с ней», «За коррупцию расплачивается каждый из нас», других информационных материалов по вопросам противодействия коррупции

Изготовление и размещение в общественных местах (на информационных стендах в администрациях поселений и района, подведомственных организаций) информационных плакатов «Что нужно знать о коррупции и борьбе с ней», «За коррупцию расплачивается каждый из нас», других информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, их обновление проводится на постоянной основе

2.2.32.

Организация библиотечных выставок на тему «Нет коррупции!»

Организация библиотечных выставок в читальном зале МУК «Межпоселенческая библиотека им. И.А. Крылова» (р.п.Тереньга), а также сельских филиалах на тему «Нет коррупции!» проводится ежеквартально.

2.2.34.

Организация и проведение областного конкурса «Творчество против коррупции»

Планируется участие в областном конкурсе

2.2.35.

Организация и проведение информационно-пропагандистских акций «Взяток не даю», «Честным быть модно!», «Честный регион – достойное будущее!», а также флэшмоб-акции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием хештега «#япротивкоррупции»

Планируется в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

2.2.36.

Организация и проведение информационно-пропагандистской акции «Стоп! Коррупция!» – с участием владельцев транспортных средств

Проведение информационно-пропагандистской акции «Стоп! Коррупция!» – с участием владельцев транспортных средств планируется в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

2.2.39.

Организация и проведение интерактивных уроков в общеобразовательных организациях в Ульяновской области, посвящённых профилактике коррупции и методам борьбы с ней

Ежемесячно в каждой общеобразовательной организации МО «Тереньгульский район» учителями истории и обществознания, классными руководителями проводятся интерактивные уроки, посвящённые профилактике коррупции и методам борьбы с ней.

2.2.42.

Реализация проекта «ШКОЛА – молодые омбудсмены 73» и программы повышения квалификации «Формирование антикоррупционной культуры руководителей и педагогов образовательных организаций всех типов в условиях современного законодательства о противодействии коррупции»

Проект «ШКОЛА – молодые омбудсмены 73» будет реализовываться в 2020 году. Курсы повышения квалификации для педагогических работников общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания проходят учителя истории и обществознания один раз в три года.

2.2.44.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области общественных антикоррупционных форумов «Объединяя усилия, вместе строим регион без коррупции!»

Планируется в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

2.2.48.

Проведение на регулярной основе при участии студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, Дней открытых данных, Недель без турникетов, пресс-туров и других публичных мероприятий, направленных на повышение открытости деятельности ИОГВ и ОМСУ МО

Образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций на территории муниципального образования „Тереньгульский район“ не имеется. „День открытых дверей“проведен для старшеклассников (9-11 классов) в рамках мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления 25 апреля 2019.

2.2.51.

Обеспечение непрерывного ознакомления работников подведомственных организаций с нормативными правовыми актами о противодействии коррупции и проведение обучающих семинаров для руководителей и работников подведомственных организаций по теме «Реализация государственной политики в области противодействия коррупции»

Ежеквартально проводятся обучающие семинары для глав администраций сельских поселений, руководителей и работников подведомственных учреждений по теме «Реализация государственной политики в области противодействия коррупции».

2.2.52.

Развитие практики проведения встреч с жителями населённых пунктов Ульяновской области, на которых до граждан в числе других вопросов доводить информацию о реализуемых мерах по противодействию коррупции и разъяснять положения законодательства о противодействии коррупции, в том числе и меры ответственности, предусмотренные законодательством за совершение коррупционных правонарушений. Распространение среди населения буклетов и памяток по вопросам противодействия коррупции, а также доведение положений Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области

Дважды в месяц, согласно утвержденного графика, проводятся встречи с жителями населённых пунктов Тереньгульского района, на которых до граждан в числе других вопросов доводится информация о реализуемых мерах по противодействию коррупции и разъясняются положения законодательства о противодействии коррупции, в том числе и меры ответственности, предусмотренные законодательством за совершение коррупционных правонарушений. На встречах проводится распространение среди населения буклетов и памяток по вопросам противодействия коррупции, а также доведение положений Кодекса антикоррупционного поведения

2.2.58.

Организация и проведение конкурса сочинений среди обучающихся общеобразовательных организаций в Ульяновской области «Будущее Ульяновской области – в моих руках!»

Организовано проведение конкурса мини-сочинений «Коррупция – зло для тебя, для страны, для общества» в рамках VIII региональной недели антикоррупционных инициатив (27-31 мая). Конкурс сочинений среди обучающихся общеобразовательных организаций в Ульяновской области «Будущее Ульяновской области – в моих руках!» проводится ежегодно в декабре месяце в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

2.2.59.

Проведение заседаний «круглых столов» с участием представителей ИОГВ и ОМСУ МО, правоохранительных органов по Ульяновской области и предпринимательского сообщества с целью выработки согласованных мер по снижению административного давления на субъекты предпринимательской деятельности

Планируется в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря

Задача 2.3. Создание системы обратной связи с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

и реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

2.3.1.

Совершенствование порядка функционирования антикоррупционных «горячих телефонных линий», созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, организация функционирования на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

На официальном сайте муниципального образования «Тереньгульский район» размещена информация о постоянно действующей «горячей антикоррупционной линии». Также на официальном сайте действует «Виртуальная приемная», где любой гражданин может оставить обращение, в том числе и о фактах коррупции.

2.3.2.

Разработка и реализация в ИОГВ и ОМСУ МО планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению

Разработан и реализуется на территории района план антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению, который включает в себя как публикации в СМИ и на сайте антикоррупционной направленности, так и распространение среди населения буклетов и памяток по вопросам противодействия коррупции, а также доведение положений Кодекса антикоррупционного поведения, информации о реализуемых мерах по противодействию коррупции и разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции, в том числе и мер ответственности, предусмотренных законодательством за совершение коррупционных правонарушений на встречах с жителями

2.3.4.

Совершенствование разделов «обратной связи» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

На официальном сайте действует «Виртуальная приемная», где любой гражданин либо организация могут оставить обращение, в том числе и о фактах коррупции, также размещена информация о постоянно действующей «Горячей антикоррупционной линии». На официальном сайте в разделе «Антикоррупция» размещается информация с разъяснениями порядка обращений граждан, сообщения о фактах вымогательства взяток должностными лицами, о правовых последствиях утаивания фактов передачи взятки.

2.3.5.

Реализация проекта «Антикоррупционная почта Ульяновской области»

«Ящики доверия» для сообщений о фактах коррупции размещены в образовательных организациях района, в здании отдела образования, ГУЗ «Тереньгульская РБ», Администрации района, администрациях сельских поселений. «Ящики доверия» вскрываются еженедельно комиссионно с составлением соответствующих актов.

2.3.9.

Разработка и размещение на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» антикоррупционных паспортов ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций. Актуализация сведений, содержащихся в антикоррупционных паспортах

«Антикоррупционный паспорт» администрации разработан и размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Сведения регулярно актуализируются.

2.3.10.

Проведение «прямых телефонных линий» с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции и разъяснения положений законодательства о противодействии коррупции

«Прямые телефонные линии» с населением по вопросам противодействия коррупции проводятся ежемесячно согласно утвержденного графика, а также в рамках недель антикоррупционных инициатив, дней справедливости, согласия и созидания, в рамках мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией.

2.3.13.

Создание и организация работы общественных приёмных по вопросам противодействия коррупции

Прием граждан по вопросам противодействия коррупции организуется регулярно, согласно утвержденного графика, в Единой общественной приемной, действующей в администрации района

2.3.14.

Организация и проведение приёмов граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции

Прием граждан по вопросам противодействия коррупции организуется регулярно, согласно утвержденного графика, в Единой общественной приемной, действующей в администрации района

2.3.15.

Проведение встреч представителей ИОГВ и ОМСУ МО с представителями некоммерческих организаций, Общественной палаты Ульяновской области, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, предпринимательского сообщества в целях обсуждения вопросов, связанных с реализацией на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции

Встречи представителей ОМСУ МО с представителями некоммерческих организаций, Общественной палаты и Совета по вопросам общественного контроля в муниципальном образовании «Тереньгульский район» Ульяновской области, предпринимательского сообщества в целях обсуждения вопросов, связанных с реализацией на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции (совместные заседания общественных формирований) проводятся регулярно

2.3.16.

Развитие практики публичного рассмотрения отчётов представителей ИОГВ и ОМСУ МО в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории Ульяновской области, и населением Ульяновской области о результатах деятельности по противодействию коррупции

Рассмотрение публичного отчета администрации района о результатах деятельности, в том числе, по вопросам противодействия коррупции, состоялось на расширенном заседании Совета депутатов района в 1 квартале с приглашением членов трудовых коллективов, представителей общественных организаций, жителей муниципального образования

2.3.17.

Организация и проведение онлайн-опросов граждан через официальные сайты ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по оценке деятельности по противодействию коррупции

Проведение онлайн-опроса граждан через официальный сайт ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по оценке деятельности по противодействию коррупции запланировано в 4 квартале 2019 года

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

2.4.1.

Проведение встреч, консультаций, переговоров с руководителями общероссийских и межрегиональных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в целях обмена опытом работы

Встреч, консультаций, переговоров с руководителями общероссийских и межрегиональных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, не проводилось.

2.4.2.

Организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области общественных палат и советов по вопросам общественного контроля. Создание организационно-правовых условий для развития их деятельности

В муниципальном образовании «Тереньгульский район» организована деятельность Общественной палаты, Совета по вопросам общественного контроля, назначен советник Главы администрации по вопросам взаимодействия с гражданским обществом (на общественных началах), создаются организационно-правовые условия для развития их деятельности. Проводятся совместные заседания.

2.4.3.

Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области межведомственных комиссий по противодействию коррупции (далее – антикоррупционные формирования)

В муниципальном образовании «Тереньгульский район» создана и действует Межведомственная комиссия по противодействию коррупции

2.4.5.

Проведение тематических обучающих информационно-методических семинаров для руководителей и членов антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области, директоров муниципальных центров развития предпринимательства

Руководители и члены антикоррупционных формирований, Общественной палаты и Совета по вопросам общественного контроля в МО «Тереньгульский район», общественный представитель профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальном образовании Ульяновской области, директор муниципального центра развития предпринимательства регулярно принимают участие в проводимых тематических обучающих информационно-методических семинарах

2.4.11.

Проведение встреч с руководителями и иными представителями некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и ОМСУ МО, принимающих участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, с целью обмена информацией о текущей деятельности, проблемах, а также выработки предложений по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области

Некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления, на территории района не имеется

2.4.12.

Развитие практики участия в заседаниях антикоррупционных формирований, представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по Ульяновской области, редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области, образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, экспертных организаций, членов комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

В состав Межведомственной комиссии по противодействию коррупции входит главный редактор районной газеты «Тереньгульские вести», руководители дошкольных образовательных организаций, представитель образовательной организации. Образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций на территории района не имеется. Во 2 квартале в Администрации района состоялась расширенная встреча членов Общественной палаты Ульяновской области, Палаты справедливости и контроля Ульяновской области с представителями органов местного самоуправления, институтов гражданского общества района. Планируется дальнейшее развитие практики участия в заседаниях антикоррупционных формирований представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по Ульяновской области, а также экспертных организаций, членов комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций.Представители правоохранительныхорганов приглашаются на заседания комиссии.

2.4.13.

Организация конкурсных отборов разработанных гражданами проектов, направленных на противодействие коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области, предусматривающих выплату премий и оказание мер поддержки для их реализации

Организация конкурсных отборов разработанных гражданами проектов, направленных на противодействие коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области, предусматривающих выплату премий и оказание мер поддержки для их реализации планируется в течение 2019 года

2.4.14.

Создание и поддержание в актуальном состоянии специальных разделов «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет»

Специальный раздел «Антикоррупция» создан на сайте администрации МО «Тереньгульский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2.4.18.

Организация проведения заседаний «круглых столов» с участием представителей правоохранительных органов по Ульяновской области, государственных органов Ульяновской области, ОМСУ МО и представителей институтов гражданского общества, субъектов предпринимательской деятельности и граждан в целях выработки согласованных мер по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

Планируется в течение 2019 года

2.4.19.

Привлечение к участию в реализации Программы, ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции ИОГВ и ОМСУ МО объединений граждан (общественных объединений, национально-культурных автономий, традиционных религиозных конфессий), редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области

Представители общественных объединений, национально-культурных автономий района входят в состав Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Тереньгульский район»

2.4.20.

Организация деятельности общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области. Создание условий для обеспечения их деятельности

В муниципальном образовании «Тереньгульский район» осуществляет деятельности общественный представитель профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальном образовании «Тереньгульскийрайон» Ульяновской области. Созданы условия для обеспечения его деятельности

2.4.23.

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества и субъектами общественного контроля по вопросам противодействия коррупции

Мероприятия, направленные на обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества и субъектами общественного контроля по вопросам противодействия коррупции, проводятся на постоянной основе: совместные заседания, участие в совещаниях, проводимых Администрацией района. В 3 квартале проводились совместные мероприятия контрольнорго характера: проверка подготовки школ к новому учебному году, готовности школьных маршрктов, приемка ремонта дорог и другие.

2.4.24.

Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО

В целях повышения открытости и прозрачности закупочной деятельности принято постановление администрации МО «Тереньгульский район» от 22.05.2015 г. №222 «Об обязательном общественном обсуждении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО «Тереньгульский район». В состав комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования входит представитель общественности.

2.4.25.

Обеспечение возможности осуществления общественного контроля над соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

При выполнении работ и подписании акта выполненных работ в сфере закупок осуществляется общественный контроль. В состав комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования включен представитель общественности

2.4.31.

Размещение на официальных сайтах ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области

На официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о деятельности Межведомственной комиссии по противодействию коррупции, Общественной палаты и Совета по вопросам общественного контроля

2.4.32.

Развитие практики включения в составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, представителей общественности

В состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданного в Администрации района, входит общественный представитель профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

2.4.33.

Подготовка ежегодного доклада главы местной администрации муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в области противодействия коррупции, который не позднее 1 апреля каждого года должен размещаться на официальном сайте местной администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляться в общественную палату муниципального образования, а также редакциям средств массовой информации, выходящим в свет (в эфир) на территории муниципального образования

Ежегодный доклад главы местной администрации муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в области противодействия коррупции, размещен в 1 квартале на официальном сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлен в Общественную палату района, а также редакцию газеты «Тереньгульские вести»

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

2.5.2.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности. Организация опубликования работ победителей конкурса в периодических печатных изданиях, выходящих в свет на территориях муниципальных образований Ульяновской области, и их размещения на официальных сайтах муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Проведение конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности запланировано на 4 квартал 2019г.. Опубликование работ победителей конкурса в периодических печатных изданиях, выходящих в свет на территории муниципального образования и их размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» будет организовано после подведения итогов конкурса

2.5.3.

Распространение среди населения Ульяновской области Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области, памяток по вопросам антикоррупционного поведения граждан

Памятки и буклеты антикоррупционного содержания распространяются волонтерами-учащимися образовательных организаций в рамках тематических недель антикоррупционных инициатив.

2.5.4.

Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан, содержащих практические рекомендации по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции

Буклеты, брошюры-памятки, агитационные листовки антикоррупционной направленности для различных категорий граждан, содержащие практические рекомендации по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции изготавливаются в рамках финансирования районной программы профилактики коррупции..

2.5.5.

Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

Ежегодно разрабатывается и утверждается план мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

2.5.7.

Организация и проведение областного велопробега «Мы – за регион без коррупции!»

Планируется участие в областном велопробеге «Мы – за регион без коррупции!»

2.5.8.

Организация и проведение областных Недель антикоррупционных инициатив и Недель права и общественного контроля

Мероприятия в рамках VIII Недели антикоррупционных инициатив состоялись в администрациях района и сельских поселений, библиотеках, учреждениях культуры, здравоохранения,образовательных организациях. Всего проведено 41 мероприятие, общий охват участников - 794 человека.

2.5.9.

Организация и проведение открытых обучающих антикоррупционных сессий «Организационные основы противодействия коррупции» для органов молодёжного самоуправления при ИОГВ и ОМСУ МО

Планируется участие в проведении открытых обучающих антикоррупционных сессий «Организационные основы противодействия коррупции» для органов молодёжного самоуправления в 4 квартале 2019 года

2.5.10.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, подведомственных ИОГВ и ОМСУ МО, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в ИОГВ или ОМСУ МО, осуществляющих указанные функции, а также номеров контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» органов прокуратуры, органов внутренних дел, профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

Информация размещена на информационных стендах Администрации района и сельских поселений.

2.5.11.

Разработка и размещение в зданиях ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупционных правонарушений

Информационные буклеты разработаны и размещены на стендах и досках объявлений. Памятки распространяются волонтерами в рамках проведения Недель Антикоррупционных инициатив, Дней справедливости, согласия и созидания, мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря.

2.5.13.

Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

Анкетирование среди участников образовательного процесса (обучающихся, воспитанников и их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях проходит на классных часах и родительских собраниях.

2.5.18.

Организация и проведение региональной научно-практической конференции «Ульяновская область – территория без коррупции!» и региональной студенческой научной конференции «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт». Издание сборников материалов конференций

Организуется ежегодное участие в работе региональной научно-практической конференции «Ульяновская область – территория без коррупции!» и региональной студенческой научной конференции «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт».

2.5.19.

Создание (изготовление) программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных самостоятельно или при поддержке ИОГВ и ОМСУ МО

Планируется подготовка печатных изданий (памяток, буклетов) антикоррупционной направленности с использованием элементов работ победителей конкурса социальной рекламы в 4 квартале 2019 года

Обеспечивающая цель 3.
Создание системы противодействия коррупции в системе органов государственной власти Ульяновской области

и оказание содействия ОМСУ МО при создании ими системы противодействия коррупции

Задача 3.1. Создание и развитие системы этики и этического контроля государственных гражданских служащих Ульяновской области (муниципальных служащих в Ульяновской области)

3.1.1.

Проведение тестирования государственных гражданских (муниципальных) служащих, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности

Тестирование муниципальных служащих, направленное на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности проводится в рамках сдачи квалификационного экзамена на присвоение первого и очередного классного чина муниципальной службы. Также проводится тестирование в рамках мероприятий тематических недель антикоррупционных инициатив.

3.1.3.

Принятие практических мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области и должности государственной гражданской службы Ульяновской области. Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы Ульяновской области в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ, а также муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Реализация комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации в 2018-
2020 годах, предусматривающего мероприятия, направленные на обеспечение единообразного применения в Ульяновской области законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Проведение ежеквартальных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о противодействии коррупции

Меры по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающиеся предотвращения и урегулирования конфликта интересов принимаются: в связи с назначением сотрудников направляются запросы об образовании, осуществлении предпринимательской деятельности, запросы о принадлежащем недвижимом имуществе, о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Задача 3.2. Создание системы просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих

по вопросам противодействия коррупции

3.2.1.

Проведение тематических информационно-методических семинаров для государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за реализацию
государственной политики в области противодействия коррупции

При назначении на должность муниципальных служащих организовано их ознакомление с принципами профессиональной служебной этики и правилами внутреннего трудового распорядка, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности. Тематические информационно-методические семинары для муниципальных служащих, ответственных за реализацию
государственной политики в области противодействия коррупции, проводятся ежеквартально начальником отдела правового обеспечения Администрации района.

3.2.2.

Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции

Во II квартале 2019 года руководитель аппарата администрации, ответственная за антикоррупционную работу, прошла курсы повышения квалификации (с 04 по 07 июня на базе ФГБОУ ВО «Росийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Ульяновский филиал») по программе «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе» в объеме 36 часов.

3.2.3.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов; кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы. Принятие мер по повышению эффективности деятельности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и выявлению личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников подведомственных организаций, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

При назначении на должность муниципальных служащих организовано их ознакомление с нормативными правовыми актами администрации МО «Тереньгульский район», которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности; в период декларационной кампании проводятся обучающие семинары для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, о порядке заполнения и сроках подачи деклараций. Личные дела муниципальных служащих ведутся в соответствии с законодательством РФ.

Обновлены анкеты муниципальных служащих, предоставленные ими при поступлении на должность в целях актуализации сведений о родственниках, для выявления возможного конфликта интересов

Во II квартале 2019 года руководитель аппарата администрации, ответственная за антикоррупционную работу, прошла курсы повышения квалификации (с 04 по 07 июня на базе ФГБОУ ВО «Росийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Ульяновский филиал») по программе «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе» в объеме 36 часов.

3.2.7.

Проведение тематических, информационно-методических семинаров, аппаратных учёб, совещаний для государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области

Тематические, информационно-методические семинары, аппаратные учёбы, совещания для муниципальных служащих администрации района и сельских поселений проводятся ежемесячно начальником отдела правового обеспечения Администрации района.

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда государственных гражданских (муниципальных) служащих

3.3.1.

Анализ среднего уровня оплаты труда государственных
гражданских (муниципальных) служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по содержанию и форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области

Анализ среднего уровня оплаты труда муниципальных служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по содержанию и форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области, проводится регулярно Управлением экономического и стратегического развития Администрации района.

Задача 3.4. Создание ведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование
кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению

государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов

3.4.2.

Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений в ИОГВ и ОМСУ МО, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление в профильное управления администрации Губернатора Ульяновской области. Обязательное рассмотрение результатов указанных анализа и обобщения на заседаниях антикоррупционных формирований

Информация о фактах совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Тереньгульского района, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, не поступала.

3.4.3.

Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государственных гражданских (муниципальных) служащих

Муниципальные служащие, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принимают участие в обучающих семинарах, проводимых Правительством Ульяновской области.

Во II квартале 2019 года руководитель аппарата администрации, ответственная за антикоррупционную работу, прошла курсы повышения квалификации (с 04 по 07 июня на базе ФГБОУ ВО «Росийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Ульяновский филиал») по программе «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на муниципальной службе» в объеме 36 часов.

3.4.4.

Организация повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в целях предотвращения нарушения ими законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также уменьшения количества нарушений указанного законодательства, повышения уровня профессиональной компетентности

Муниципальные служащие, участвующие в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в целях предотвращения нарушения ими законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также уменьшения количества нарушений указанного законодательства, повышения уровня профессиональной компетентности, принимают участие в обучающих семинарах, проводимых Правительством Ульяновской области. Во 2 квартале 4 муниципальных служащих приняли участие в мероприятиях II недели контрактных отношений и закупок в Ульяновской области (с 24 по 28 июня), посетили пленарное заседание, сессию «Обмен опытом - залог динамичного развития системы закупок».и семинар - практикум «Новейшие изменения контрактной системы - 2019»

3.4.5.

Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муниципальную службу в Ульяновской области

В связи с назначением сотрудников направляются запросы о подтверждении документов об образовании, осуществлении предпринимательской деятельности, запросы о принадлежащем недвижимом имуществе, о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.4.8.

Развитие практики участия представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ИОГВ и ОМСУ МО

В заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представители профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области участия не принимают. В состав комиссии входит общественный представитель по противодействию коррупции профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

3.4.11.

Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых государственными гражданскими служащими Ульяновской области и муниципальными служащими Ульяновской области, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности. Информирование органов прокуратуры о нарушениях, выявленных в ходе проверок

По завершении декларационной кампании проведена проверка достоверности и полноты представленных муниципльными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Серьезных нарушений не выявлено. Была составлена Докладная записка о проведенном анализе Главе администрации МО «Тереньгульский район».

3.4.12.

Проведение проверок соблюдения государственными (муниципальными) гражданскими служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной службе, и муниципальными служащими Ульяновской области ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности, с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации: Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности, проводятся с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации: Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

3.4.13.

Проведение в порядке, определённом представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского (муниципального) служащего к совершению коррупционных правонарушений

Сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений не поступало.

3.4.14.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими (муниципальными) служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, проводится систематически

3.4.15.

Внедрение и использование в деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения, в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включённых в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых до-говоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего

В администрации МО «Тереньгульский район» компьютерные программы, разработанные на базе специального программного обеспечения отсутствуют.

3.4.16.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями законодательства

В Администрации района создана и действует Комиссия по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих должности муниципальный службы администрации муниципального образования «Тереньгульский район» и её отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов. Заседания комиссии проводятся по мере поступления материалов на рассмотрение. В 3 квартале заседаний не проводилось в связи с отсутствием материалов для рассмотрения.

3.4.17.

Размещение в соответствии с законодательством на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских (муниципальных) служащих согласно правилам, установленным законодательством

По завершению декларационной кампании подготовлена информация в табличном варианте «Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации муниципального образования «Тереньгульский район» и членов их семей за 2018 год» и размещена в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО «Тереньгульский район».

Задача 3.5. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме,

по принципу «одного окна». Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

3.5.1.

Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций

Межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций осуществляется на постоянной основе

3.5.2.

Организация перевода в электронную форму государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ИОГВ и ОМСУ МО, и размещение их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Организован перевод в электронную форму государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ МО, и размещение их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

3.5.3.

Организация опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, материалов о деятельности областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» и перечне предоставляемых им услуг

Информация регулярно размещается в районной газете «Тереньгульские вести» и на официальном сайте муниципального образования «Тереньгульский район».

3.5.6.

Информирование о порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) ИОГВ, предоставляющего го-сударственную услугу, ОМСУ МО, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), ОМСУ МО, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего размещена на официальном сайте муниципального образования «Тереньгульский район»

3.5.9.

Разработка и реализация мер, направленных на совершенствование порядка организации и осуществления ИОГВ и ОМСУ МО соответственно государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Разработаны и утверждены Порядок осуществления муниципального земельного контроля, Порядок осуществления муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании „Тереньгульский район“

3.5.12.

Обеспечение соблюдения очерёдности поступления детей в общеобразовательные и дошкольные организации Ульяновской области в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования общеобразовательных и дошкольных организаций Ульяновской области органами управления образования муниципальных образований Ульяновской области

Очерёдность поступления детей в общеобразовательные и дошкольные организации Ульяновской области в соответствии с электронной очередью соблюдается. Мониторинг процесса комплектования общеобразовательных и дошкольных организаций МО «Тереньгульский район» осуществляется ежемесячно методистом МУ Отдел образования МО «Тереньгульский район»

Обеспечивающая цель 4.
Обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения,

в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества

4.1.1.

Осуществление деятельности, направленной на выявление случаев возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе Ульяновской области, муниципальной службе в Ульяновской области и принятие мер по их предотвращению.

Осуществление контроля над соблюдением государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и ИОГВ ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции.

В каждом случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, – осуществление проверок в соответствии с законодательством с применением установленных мер ответственности.

Применение в установленном законодательством порядке мер ответственности к должностным лицам, действия (бездействие) которых признаны решением суда незаконными

В целях выявления случаев возникновения конфликта интересов на муниципальной службе и своевременного принятия мер по их предотвращению, обновлены анкеты муниципальных служащих.

Случаев возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, не выявлено.

4.1.2.

Обеспечение незамедлительного направления информации
в правоохранительные органы для проведения проверки по выявленным фактам совершения государственным гражданским служащим Правительства Ульяновской области, ИОГВ, муниципальных служащих в Ульяновской области деяний, содержащих признаки преступлений коррупционного характера

Факты совершения муниципальными служащими деяний, содержащих признаки преступлений коррупционного характера, не выявлены.

4.1.3.

Ведение в электронной форме учёта фактов применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) иного государственного (муниципального) имущества

Учёт фактов применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) иного государственного (муниципального) имущества ведется в электронной форме

4.1.5.

Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и сокращения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

Дисциплинарные взыскания применяются к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

4.1.6.

Информирование ИОГВ и ОМСУ МО о выявленных нарушениях требований законодательства о противодействии коррупции работниками указанных органов и подведомственных им организаций органы внутренних дел и органы прокуратуры

Информация о выявленных нарушениях требований законодательства о противодействии коррупции работниками органов местного самоуправления и подведомственных им организаций направляется в органы внутренних дел и органы прокуратуры

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности
органов государственной власти Ульяновской области, ОМСУ МО и подведомственных им организаций

4.2.2.

Осуществление в установленном порядке мониторинга правоприменения в отношении муниципальных нормативных правовых актов и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Проведение мониторинга коррупционных рисков в ОМСУ МО.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости – внесение изменений в должностные инструкции.

Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов

Проводится мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов, при необходимости вносятся изменения. Проведен анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками.

4.2.4.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в ИОГВ и ОМСУ МО обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, в 3 квартале 2019 года не поступало

4.2.5.

Проведение проверок соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им учреждениях в целях выявления фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, а также причинения ущерба областному бюджету Ульяновской области

Проверки соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в ОМСУ МО и подведомственных учреждениях в целях выявления фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, а также причинения ущерба областному бюджету Ульяновской области и бюджету Тереньгульского района проводятся согласно утвержденного плана органами внешнего (Контрольно-счетная комиссия Совета депутатов) и внутреннего (ревизор МУ Финансовый отдел) финансового контроля

4.2.8.

Ведение карт коррупционных рисков в ИОГВ и ОМСУ МО

Карты коррупционных рисков ведутся.

4.2.16.

Организация деятельности комиссий по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при ИОГВ и ОМСУ МО

Заседания комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при Администрации района с участием представителей общественности проводятся регулярно.

4.2.23.

Разработка и реализация комплексного плана мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений, связанных с использованием государственного и муниципального имущества

План мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений, связанных с использованием государственного и муниципального имущества, разработан и утвержден.

4.2.24.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО

Организационные, разъяснительных и иные меры по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления ОМСУ МО, осуществляются

Обеспечивающая цель 5.

Создание структуры управления государственной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы,

включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами

по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

Задача 5.1. Организационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

5.1.1.

Представление в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области отчётов об исполнении Программы

В профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области отчёты об исполнении Программы предоставляются ежеквартально в установленные сроки

5.1.3.

Анализ эффективности реализации ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции на заседаниях антикоррупционных формирований и направление отчёта об их реализации в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Анализ эффективности реализации муниципальной программы противодействия коррупции ежеквартально рассматривается на расширенном заседании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции и отчёт о её реализации направляется в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области в установленные сроки

5.1.6.

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности противодействия коррупции

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами осуществляется на постоянной основе.

5.1.7.

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется на постоянной основе.

Задача 5.2. Нормативное правовое обеспечение реализации государственной политики в области противодействия коррупции

5.2.2.

Анализ муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации

Анализ муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации осуществляется регулярно отделом правового обеспечения.

Задача 5.3. Информационное обеспечение реализации государственной политики в области противодействия коррупции, включая

оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых

в Ульяновской области мер по профилактике коррупции

5.3.2.

Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч по вопросам противодействия коррупции с Губернатором Ульяновской области, руководителями ИОГВ и ОМСУ МО

27 июня 2019 состоялась встреча и.о. Главы администрации с предпринимателями, зарегистрированными в 2019 году, на которой обсуждались в том числе и вопросы противодействия коррупции

5.3.3.

Организация опубликования в периодических печатных изданиях специальных материалов по вопросам коррупции и противодействия коррупции

Врайонной газете «Тереньгульские вести» организуется опубликование материалов по вопросам коррупции и противодействия коррупции.

Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в Ульяновской области и эффективности

применения государственными органами и органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие корупции

5.4.1.

Организация мониторинга эффективности принятия в Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области

Мониторинг эффективности принятия в Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области, будет проведен в 4 квартале 2019г.

5.4.5.

Организация проведения мониторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием сведений, представленных правоохранительными органами по Ульяновской области и органами государственной статистики по Ульяновской области, и результатов социологических исследований

Проведение мониторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием сведений, предоставленных правоохранительными органами по Ульяновской области и органами государственной статистики по Ульяновской области, и результатов социологических исследований, будет организовано в 4 квартале 2019г.

5.4.7.

Проведение мониторинга выпусков (обновлений) средств массовой информации в целях выявления материалов по вопросам противодействия коррупции

Проводится постоянный мониторинг газеты «Тереньгульские вести», официального сайта муниципального образования «Тереньгульский район», соцсетей в целях выявления материалов по вопросам противодействия коррупции

5.4.8.

Проведение отраслевых исследований коррупционных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов указанных исследований для выработки превентивных мер в рамках реализуемых мер по противодействию коррупции

В 1 квартале 2019г проведено анкетирование в целях исследования коррупционных рисков и эффективности противодействия коррупции в государственных медицинских организациях и образовательных организациях Ульяновской области. Полученные результаты использованы для выработки превентивных мер в рамках реализуемых мер по противодействию коррупции.

Дополнительный материал: